3月20日上午十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

李克强表示，我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。

昂贵的抗癌药

实际上，国内抗癌药品昂贵存在已久。早在2015年，白血病患者从印度代购仿制药格列卫的事件把国内外抗癌药的巨大差价呈现在公众面前。

格列卫可以有效地控制慢粒白血病人的染色体变异。瑞士诺华公司生产的原研药格列卫价2001年引入中国，价格一度是23500/盒，一盒一个月，一年就28万多元，在经历各种调价之后，目前可查到的公开价格也在一万以上。而印度仿制药价格大约在800元/盒。巨大价格差也导致了非法代购的存在。

国内正规进口的抗癌药价格高昂，还与流通领域的费用相关，研发成本、知识产权专利、进口关税和增值税以及流通领域的层层加码，共同导致了进口靶向抗癌药物的天价。

除了格列卫，爱必妥（治疗头颈部鳞癌、大肠癌）、赫赛汀（辅助治疗乳腺癌）、美罗华（治疗B细胞淋巴瘤）这些进口药物都是价格不菲。

抗癌药物的天价

中国药企本身研发新药相对较弱，而同样作为仿制药大国，中国仿制药生产和印度相比也有着极大的差距，与此同时，印度特殊的不承认原研药专利的政策也催生了仿制抗癌药生产。而中国市场上缺乏抗癌药的仿制药，无法构成竞争，进口抗癌药的价格自然很难下降。

抗癌药物缺乏自主药

国内抗癌药为什么这么贵？首先当然是缺乏自主药。

近年来国内科研企业加大了抗癌药物的自主研发力度，国产靶向抗癌药也在陆续上市，不过整体疗效来看，进口抗癌药仍占较大优势。因此癌症治疗上也主要依赖欧美公司的进口药物。

欧美公司的进口药物

药品成本是影响定价的重要因素之一，其中包括制造成本和研发成本。来自Tufts Medical Center的结论是，研发一个新药的总花费大约在26亿美元。这一说法当然也有质疑，除了核算缺乏透明度，也有分析称花费可以少一个量级。不过，不管怎么样，抗癌药的临床试验费用肯定是要由患者承担。在国外也不乏抗癌药物价格昂贵，导致病人吃不起药的案例。

癌症已成为第一大死亡原因

全国癌症中心发布的数据显示，2015年我国癌症新发病人数达429万，死亡人数达281万。癌症已成为我国居民的第一大死亡原因。

癌症已成为第一大死亡原因

为了缓解大病费用昂贵吃不起药的现状，浙江省在2015年调整医保政策，将15种治癌药纳入医保范围，且药价平均降低19.27%。其中包括不少昂贵的进口抗癌药。

虽然在药物价格的构成中，关税并非决定因素，不过关税减免仍然会影响到进口药物的价格。早在2015年，就有业内人士提出减免靶向抗癌药物的关税，比如内地针对药物的关税明显高于香港，进一步减免靶向抗癌药物关税，有利于降低靶向抗癌药物在国内的售价。